2025-12-10

El Gobierno definió qué reformas ingresarán a las extraordinarias

El Gobierno anunció este martes cuáles serán las reformas que llegarán al Congreso a partir del 11 de diciembre, cuando comiencen las sesiones extraordinarias. El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, confirmó que el paquete surgido del Consejo de Mayo se redujo y que solo ocho de los diez temas originales serán enviados a Diputados y Senadores. Quedaron afuera, por falta de consenso político y técnico, dos cuestiones clave: coparticipación y reforma previsional.

Según explicó Adorni durante una conferencia en Casa Rosada, el Ejecutivo enviará el informe final del Consejo de Mayo con los proyectos que sí lograron acuerdo. El objetivo oficial es acelerar el tratamiento parlamentario y sostener el rumbo reformista en áreas económicas, laborales, tributarias y educativas.

1. Cambios en propiedad privada y expropiaciones

El Gobierno propone una nueva ley de expropiaciones con indemnizaciones al valor de mercado previo al anuncio y actualización por IPC, definidas por tasadores independientes.
También se incluye:

  • Desalojo inmediato ante usurpaciones o intrusiones.

  • Autorización para que los barrios populares puedan venderse a personas jurídicas.

  • Flexibilización en tierras rurales, habilitando la compra por extranjeros y eliminando la obligación de mantener la actividad productiva tras incendios.

2. Un compromiso fiscal “innegociable”

La nueva ley de estabilidad fiscal prohibirá que el Estado nacional presente presupuestos con déficit y activará ajustes automáticos si hay desvíos.
Además, convertirá en delito el gasto sin partida presupuestaria y el financiamiento vía adelantos del Banco Central.
Para las provincias, habrá límites estrictos al endeudamiento cuando tengan déficit primario.

3. Objetivo: bajar el gasto público

La meta oficial es reducir el gasto consolidado al 25% del PBI.
Para eso:

  • Se congelará el gasto primario en términos reales.

  • Las provincias que incumplan podrían perder el acceso a los ATN.

4. Reforma educativa

El proyecto educativo apunta a ampliar la autonomía de provincias y escuelas. Entre los cambios:

  • Programas educativos más flexibles con contenidos mínimos nacionales.

  • Inclusión de modelos a distancia, híbridos y comunitarios.

  • Evaluaciones censales al final de la secundaria y pruebas anuales muestrales.

  • Publicación de resultados en sistemas abiertos y sin datos personales.

5. Reforma tributaria

El paquete incluye medidas para simplificar el sistema y aliviar la carga sobre el empleo:

  • Puesta en marcha del sistema ARCA para ordenar Ganancias.

  • Beneficios temporarios para promover la formalización laboral.

  • Reducción de aportes y contribuciones.

También se eliminan impuestos internos a una amplia lista de bienes y servicios, además de eximir del IVA a la energía eléctrica industrial.

6. Recursos naturales y regulaciones

El Gobierno propone:

  • Modificar la Ley de Glaciares.

  • Revisar regímenes como Zona Fría, Bosques y Acuicultura.

  • Eliminar leyes de “compra provincial” y cupos laborales para unificar el mercado.

7. Modernización laboral

La iniciativa aborda:

  • Reglas de ultraactividad y jerarquía de convenios.

  • Un régimen específico para autónomos y trabajadores de plataformas.

  • Cambios en el trabajo agrario.

  • Derogación de normas consideradas obsoletas, incluida la Ley de Teletrabajo.

8. Apertura comercial

El Ejecutivo impulsará la plena implementación de tratados internacionales ya vigentes, agregará acuerdos con media sanción y enviará nuevos proyectos orientados a abrir la economía.

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