La pauta oficial vuelve al centro del debate en Merlo: la oposición busca poner bajo la lupa el gasto en comunicación del Municipio

La pauta oficial volverá a ocupar un lugar central en el Concejo Deliberante de Villa de Merlo. En la sesión de este jueves, los concejales opositores Daniel Orué, Lucía Miranda y Ana Laura Ferrarotti impulsarán el tratamiento de la Nota R. N.º 210, mediante la cual solicitan al Ejecutivo municipal un informe detallado sobre los recursos destinados a comunicación institucional y publicidad oficial.

El pedido busca conocer cuánto dinero se invierte en pauta oficial, cuáles son los criterios utilizados para su distribución, qué medios y plataformas reciben esos fondos y cuál es el presupuesto ejecutado por el área de Comunicación.

Desde la oposición plantean que se trata de una cuestión vinculada al control de los recursos públicos. “Queremos saber exactamente cuánto dinero público se gasta en propaganda”, señalaron al anticipar el debate.

En ese contexto, la oposición sostiene que el Municipio debe transparentar el funcionamiento de un área que administra fondos públicos y cuya ejecución presupuestaria, hasta el momento, no fue difundida en detalle.

El planteo llega además en un escenario de creciente tensión política dentro del Concejo Deliberante, donde los pedidos de informes se han convertido en una de las principales herramientas de la oposición para reclamar acceso a información sobre distintas áreas de la administración municipal.

PROYECTO DE COMUNICACIÓN / PEDIDO DE INFORMES

VISTO:

El presupuesto municipal aprobado para el ejercicio fiscal 2026, las reasignaciones presupuestarias ejecutadas por el Departamento Ejecutivo Municipal, la Ley de Acceso a la Información Pública, los principios de Ética Pública y Transparencia en la gestión de recursos de la Municipalidad de Villa de Merlo; la reciente proliferación, en el ámbito local, de páginas y perfiles de alcance local en la plataforma Facebook dedicados a la difusión de contenido agraviante y campañas de desprestigio contra vecinos, vecinas y concejales de la oposición; y

CONSIDERANDO:

Que la asignación y ejecución de los recursos públicos municipales debe responder de manera prioritaria a las necesidades estructurales de la comunidad, garantizando la austeridad, el control de gestión y el uso eficiente del dinero de los contribuyentes.

Que, según surge del Presupuesto 2026, la partida destinada a las áreas de Comunicación, Prensa y Eventos fue incrementada considerablemente del período anterior, y supera los 385 millones de pesos, mientras que áreas esenciales y sensibles para el desarrollo de la ciudad —tales como Salud y Educación— continúan en situación de desfinanciamiento y desproporción presupuestaria.

Que a esta disparidad presupuestaria se suma la constante reasignación de partidas ejecutada por el Departamento Ejecutivo, como se ha observado en otros períodos, reforzando rubros de promoción y marketing mientras se postergan otras partidas prioritarias por ejemplo de Servicios Públicos,  para contar con más movilidad para el servicio de recolección de residuos, o luminarias obras de integración urbana en los barrios; así como también para contar con mas profesionales en los centros de salud municipales.

Que, en paralelo y de manera concurrente en el tiempo, se ha registrado en Villa de Merlo un incremento notorio de espacios digitales de identidad no verificable —particularmente páginas y perfiles de alcance local en Facebook— dedicados a la descalificación personal, la difusión de contenido agraviante y operaciones de desprestigio dirigidas contra vecinos, vecinas y, en particular, contra concejales que ejercen funciones de oposición y control en este Cuerpo.

Que dicha coincidencia temporal entre el fortalecimiento presupuestario del área de Comunicación, Prensa y Eventos y la aparición de este tipo de espacios digitales exige, precisamente en resguardo de la transparencia y de la buena administración de los fondos públicos, que este Concejo Deliberante ejerza su facultad de control sobre el destino final de dichas partidas.

Que el uso de fondos públicos para el financiamiento de pauta digital opaca, contrataciones de agencias de marketing o consultorías externas en comunicación exige una rendición de cuentas estricta, a fin de despejar cualquier posibilidad de que dichos recursos hayan sido derivados, directa o indirectamente, al sostenimiento de perfiles falsos ("trolls"), a la agresión sistemática o a campañas de amedrentamiento en redes sociales contra vecinos, organizaciones comunitarias o representantes legislativos.

Que existen sólidos antecedentes legislativos en diversos municipios del país donde se ha exigido la auditoría de partidas de comunicación ante el uso inadecuado de herramientas publicitarias y la falta de transparencia en la contratación de servicios de posicionamiento digital.

Que es deber ineludible de este Concejo Deliberante ejercer el control sobre la ejecución presupuestaria, el destino final de las reasignaciones de partidas y la justificación técnica de las contrataciones en materia de comunicación y difusión, resguardando al mismo tiempo la calidad del debate público democrático local.

POR ELLO, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA VILLA DE MERLO, EN USO DE SUS ATRIBUCIONES, SANCIONA LA SIGUIENTE:

COMUNICACIÓN:

ARTÍCULO 1°: Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través de las áreas de Hacienda, Comunicación y Administración que correspondan, en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles, remita a este Cuerpo Deliberativo un informe detallado y documentado sobre los siguientes puntos referidos al Presupuesto 2026 y la ejecución presupuestaria previa:

a) Ejecución y Desglose de Comunicación y Prensa (Presupuesto 2026): Detalle analítico de las subpartidas que integran el presupuesto asignado al área de Comunicación, Prensa y Eventos, especificando montos destinados a pauta en plataformas digitales (Meta, Google, etc.), pauta en medios tradicionales, producción audiovisual, eventos y servicios técnicos.

b) Reasignación de Partidas: Informe pormenorizado de los decretos y resoluciones dictados por el Departamento Ejecutivo mediante los cuales se hayan reasignado partidas presupuestarias hacia o desde el rubro de Comunicación, Prensa y Publicidad Oficial, indicando las áreas de origen que sufrieron quitas o reducciones de crédito.

c) Nómina de Agencias, Consultoras y Proveedores: Nómina completa de personas humanas, jurídicas, agencias de marketing digital o consultoras contratadas para tareas de comunicación, gestión de redes sociales, creación de contenidos, monitoreo de opinión pública (social listening) y posicionamiento de marca municipal, con indicación de la fecha de inicio de cada contratación.

d) Documentación Respaldatoria: Copia de los expedientes de contratación, concursos de precios, licitaciones o contrataciones directas que respaldan dichas adjudicaciones, junto con las facturas emitidas y el detalle de los montos abonados mensualmente a cada proveedor.

e) Mecanismos de Auditoría y Control Ético: Protocolos aplicados para auditar que el uso de la pauta publicitaria institucional y la contratación de servicios digitales no sean derivados directa o indirectamente a la creación, administración o financiamiento de cuentas difamatorias, agresiones en redes sociales o descalificación de vecinos y representantes del Cuerpo Deliberativo.

f) Relación con Espacios Digitales de ataque: Informe si, entre los proveedores y agencias contratados por el Municipio, alguno registra vinculación —contractual, de administración técnica o de titularidad— con páginas o perfiles de Facebook de alcance local que hayan difundido contenido agraviante contra vecinos, vecinas o concejales de la oposición, precisando fecha de contratación y fecha de creación de dichos espacios digitales, a fin de despejar toda coincidencia temporal.

ARTÍCULO 2°: De forma.